（摄影：陈善锋；题字：郑成）

1982年，英国和阿根廷为了马尔维纳斯群岛主权归属问题，爆发马岛战争。双方历经74天较量，以阿军守岛部队投降、英军重新夺占马岛宣告结束。学习这个战典，对加强作战指挥问题研究具有很强的现实指导意义。

一英阿双方行动分析

（一）看政略策略，阿方战略失误、未战先败，英方指导坚定、决定胜局。

正确的战略决策和战争指导是取得胜利的重要前提。这方面，阿根廷有3处明显失误：一是战略误判，轻率开战。战前，阿方乐观研判战略形势，得出结论：一是英国远离马岛，鞭长莫及，实施远洋作战不大可能；二是美国等西方国家与阿关系友好，至少保持中立；三是夺占马岛具有反殖民性质，必会得到其他国家同情。事实证明，完全属于误判形势、心存侥幸，既未预想最坏情况，更无应对最坏打算。二是决心不足，消极避战。两个方面最能说明问题，在国家层面，阿根廷始终没有举国迎敌的决心意志，从未中断与英商贸、外交往来。在作战层面，英国特混舰队万里远征、步步紧逼，整个航渡未曾遭到阿军威胁。三是寄于大国，陷入被动。阿军占领马岛后，阿政府坚信与美国的友好关系，一心指望美国“朋友”提供帮助。随着英军主导战局发展，美国“两害相权取其轻”，最终站在英国一边，并积极提供军事援助，阿根廷对美国的幻想最终破灭。

相对阿根廷，英方战略决策、战略指导要胜一筹。一是出兵决心坚定。虽然战前阿军突袭马岛、造成战略被动，但是基于维护殖民统治利益、维护当局执政基础、维护国际社会地位，英战时内阁认为只能武力解决，并及时定下早战、速决的决心。二是反应十分迅速。在4月2日阿军占领马岛20小时内，英国即完成战时内阁改组、前线指挥官确定、征用民船的动员令发布等重大决策，4月3日作出出兵决策，4月5日特遣舰队启航远征，快速反应能力迅速。三是善于利用矛盾。英方利用阿根廷与智利存在领土纠纷矛盾，极力拉拢智利，为英提供重要军事协助。智利不仅在智阿边境部署重兵牵制阿方，还成立专门情报小组为英军提供阿军各种情报，有力协助了英军作战。

（二）看战争准备，阿军先硬后软、后续乏力，英军常备不懈、实力很强。

作战准备质量决定战争结果。这方面，阿军有3个突出弱点：一是在作战理念上，阿根廷战后反思，不管是高级将领还是一线指挥员作战理念还停留在二战时期，企图构建“环形筑垒阵地”，以阵地战对抗英军机动战，但在英军强大火力面前，任何阵地都守不住。二是在整体能力上，阿空军最强、陆军次之、海军最弱，加上守岛部队60%都是新兵，战前准备又不到位，整个防御体系比较脆弱。国防动员也是严重不足，注册商船495艘，但仅征得6艘支援作战，严重制约本土向马岛运补。三是在武器装备上，导弹、雷达、主力舰机主要依赖进口，不仅型号杂乱，禁运之后更是断源。海军舰艇总数仅占英军的1/4，且舰龄多数偏老。航空炸弹多已超过储存期限，未爆弹多达50%以上。

相比之下，英军有4个强点：一是战备措施很实。英海军一直担负北约反潜作战任务，60－70%舰船可以随时投入作战，参战的特混舰队近一半军舰，都是刚刚参加北约演习回到基地立即起航。二是兵员素质较强。英军训练历来强调适应实战，特混舰队航渡期间，体能训练、射击训练、海空协同训练贯穿始终，这也保证了登陆部队负重50公斤、强行军80公里，到达斯坦利港还能投入战斗。三是动员体制完善。英国数周之内，快速动员50余艘商船出征，占了参战舰船一半，不仅用于运输保障，更多成了攻击船、通信船、医疗船，开创了使用商船直接支援海军作战的全新实践。四是后勤保障有效。对英国来讲，马岛战争在一定意义上就是打后勤、打保障，投入最大运输力量，依托本土直接补充，或利用阿森松岛中转，有效解决了消耗大、运补远等矛盾，有力保障了英军持续作战。

（三）看联合指挥，阿军形联神散、名不符实，英军形神兼备、行动高效。

岛屿攻防作战，参战兵力多，行动控制难，联合指挥要求更高。从战场表现看，阿军联合是有形无神的“假联合”：一是缺乏指挥权威。所谓“联合参谋部”，理论上负责计划、协调三军行动，实际上形同虚设、难以胜任指挥职责，联合计划需经三军批准，所需兵力需要申请三军，军种相互制约，计划极难执行。二是缺乏通盘谋划。突袭马岛之后，基于认定英军不会出兵，从3月19日南乔治亚岛升旗事件到4月5日英军出征半个月时间，阿军都未制定一套完整的作战方案计划。三是缺乏军种支撑。进占马岛原是海军陆战队，但是陆军为了保持声誉、显示地位，认为收复马岛这一重大国事不能缺席，最后陆军成了守岛主力，造成参战兵力与遂行任务极不相称，联合作战更是无从谈起。

相比阿军，英军算得上是形神合一的“真联合”：一是指挥权责明晰。英国决定出兵马岛后，迅速构建“战时内阁－联合作战司令部－战区司令部”3级联合指挥体系，各级职责明确，都有相应临机处置权限。二是指挥方法灵活。总体实行“委托式”指挥，各级司令部按照内阁方针，积极大胆行使职权，赋予特混舰队司令全权负责200海里禁区海上一切事宜，既强化集中统一，又强调发挥主动。三是指挥通联得力。英军为了实现伦敦与马岛、战役与战术指挥通联，除了利用美军提供的通信卫星外，还在南极、加拿大等多地紧急开设无线电发射台，构建了战略、战术通信网，保证稳定顺畅的指挥通联。

二思考启示

（一）面对复杂战场，信息透明是指挥决策的前提基础。

英阿马岛之战，英军凭借情报网、通信网，初步实现对己单向透明，同时在登陆地点上，让阿军坚信自己的“欺诈之术”，最终轻松上岛。战后阿方反思，英军始终没有袭击阿军驻马岛司令部，可能留着更利英军作战，因为英军已经截获阿军无线电信号并破译了密码，留着更能准确掌握阿军指挥情报。随着侦察通信手段发展，信息即时到达，以信息误导对手的指挥谋略对抗更加激烈，作战双方都是力求透视整个战场，同时又想蒙住敌人的眼睛。信息优势转化为决策优势，既需要努力掌握战场态势，做到知彼知己、知天知地，也需要综合研判情报信息，看清表象背后的真实，还需要情况处置有度，不影响和干扰决策重心。

（二）面对多变形势，抓住重心是战役指挥的关键所在。

英阿马岛之战，阿军设想固守马岛、拖垮英军、打“消耗战”，战略指导基本可行。针对英军远洋作战，保障既是命脉，也是弱点，阿军战役重心放在切断英军防卫较弱的补给线上，最易达成战略目的。但阿军却是重兵布防、攻击英军舰船，非但没能消耗英军，自己反被圈禁，最后只能缴械投降，完全背离战略指导。战役指挥衔接战略决策、战术行动，战役重心作为体系对抗的关键要害，关乎作战全局、战役成败。认识和把握战役重心，既需要提高把握全局谋划局部的战略思维，也需要量敌从宽、量己从严的审慎思维，还需要与时俱进、紧跟趋势的发展思维。

（三）面对强敌对手，练官练将是高效指挥的重要支撑。

英阿马岛之战，英军官兵的军事素质明显高于阿军，这是其赢得战争的一个主要原因。阿军虽然输掉了战争，但阿航空兵的表现却赢得了全世界的尊重。战争中，阿根廷航空兵共击伤护卫舰3艘、支援舰2艘，成功击沉英军较为先进的“谢菲尔德”号驱逐舰。研究发现，阿航空兵的训练水平得益于一批德国空军教官的严格培训，塑造了阿空军精湛的技术和精确严格的精神，使得阿空军在作战中表现出极高的军事训练水平。现代高技术局部战争中，军事训练水平对战争胜负已达到至关重要的地步，必须从各级指挥员抓起训起，努力提升带兵打仗本领。

（作者：钟小兵；图片来源于网络）

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