首页 > 最新信息 / 正文
在很多戏剧、文学作品中,经常出现“八府巡按”、“钦差大臣”,他们为民请命,铲除奸恶,是老百姓眼中正义的化身,皇权的代表,是贪官污吏的克星。
近来也有读者私信我,询问清代的钦差大臣是个什么官?有多大的权力?是否能调动军队?笔者认为这几个问题有很代表性,且涉及到清代的一些官制方面的内容,因此就此话题和大家共同探讨一下。
先来说一下钦差大臣是什么官?清代的官分为两种,一种是“职官”,就是有明确品级和职责的编制官。比如尚书、侍郎、总督、巡抚等都属此类;另一种是“差”,比如军机大臣、各省学政,乡、会试考官等。
钦差大臣当然是官(因有原品级),但确切地说属于“差”。差的显著特点是具有时效性,是皇帝临时差遣某个官员去办理某一特殊事务。钦差大臣是皇帝钦点,和明代的巡按类似,具有代天巡狩的性质。说白了,钦差就是皇帝的代言人。
钦差大臣首先得是职官,而且一般级别都不低。按清制,钦差大臣向来是在京三品以上大员,由皇帝钦点派遣到地方或监军、或刑案、或钱粮、或赈济。
一般来讲中级官员是没有机会成为钦差大臣的,一来是级别低的官员都不是皇帝的心腹宠臣,让他去担任钦差显然不够分量;二来是钦差的级别过低,不足以威慑群小,到了地方后,往往会被总督、巡抚等封疆大吏轻视。
从清代的普遍情况来看,钦差大臣都是侍郎以上大员充任,若是重大情事,则是首选军机大臣、大学士和尚书,甚至还会委派皇子和宗室王公。
钦差大臣完成皇帝交给的任务后,先要上奏汇报,然后请旨返回京师。皇帝同意后,便启程回京交差,完成了这样一个程序,便会撤去钦差一职,哪里来的回哪里去。
其次钦差大臣有多大的权力?明清两朝皇权高度集中,尤其是清代达到巅峰。我们在很多文学、影视作品中,都经常看到钦差大臣持有尚方宝剑,行先斩后奏之权。其实这是不符合历史实情的,清代的钦差大臣权力有限,无时无刻都在皇帝的监督之下。
和以往的朝代比较,清代有一个显著的特点,那就是自康熙以后开始实行奏折制。明代的时候,大臣给皇帝上书,需要通过通政司、内阁,才能将奏疏上达皇帝,这里头就缺少保密性。也就是说,在皇帝没有看到奏疏时,内阁早已知晓内容。
奏折是皇帝和大臣之间的单线共同,当中没有第三人知道内情,这种信息沟通方式,有利于保密,且奏折的传递速度快,根据紧急程度分为四百里、六百里、八百里,即所谓的马上飞递。
信息传达及时且保密,这就让清代的皇帝不需要将权力最大限度下放,钦差大臣几乎也是天天上奏请示汇报,因此钦差大臣很多事做不了主,也谈不上先斩后奏。
还有一点也是需要说明的,清代的钦差大臣人选,往往不止一个,官方的称谓叫“钦差正使”、“钦差副使”,有时还会是两个以上。这样的安排也是皇帝为了杜绝钦差欺上瞒下,徇私舞弊而作出的防范措施。
最后是钦差大臣能否调动军队?
清代在军队的管理上比明代更严,兵部名义上掌管天下兵马,其实兵部并没有调动军队的权力,同样身为中枢的军机处也无权,唯一能调动军队的就是皇帝。
调动军队的情况有很多种,比如遇到战事,皇帝出巡,地方剿匪等等,都需要调动军队。对内对外用兵,是国之大事,皇帝需要和军机大臣商议,决定动用多少兵力,并准备军械粮饷,这是一个庞大的系统工程,定下章程后最终由皇帝派遣将领率兵出征。
在一些重大的军事行动中,有时前线进展不利或是后勤补给出现问题,这个时候往往也会派出钦差大臣统一协调指挥。这种情况下的钦差级别就很高,比如乾隆朝,曾命首席军机大臣讷亲为钦差前往军前,和珅也曾以钦差的身份到过前线担任统帅。
以督军形式而派出的钦差大臣,实际上就是前线军队的最高统帅,显然皇帝是赋予他们调动军队的权力的,甚至可以按照军法行杀伐决断之大权。
如果是到某地办理刑案或是赈灾一类的,那就没有调动调动军队的权力。按照程序,钦差大臣出京时,由皇帝派出数名大内侍卫,兵部派出数量不等的兵丁予以护卫。这些人的职责是保卫钦差大臣的人身安全,并不能参与具体事务,无非是宣旨跑腿一类的杂活。
钦差大臣在地方办差会遇到很多意外事故,如果需要调动地方驻防八旗或是绿营军队,那么先要请旨,调动八旗需和驻防八旗将军、都统协调;调动绿营需要总督、巡抚协调,地方军队不直接听命钦差大臣。
从以上三个方面可以看出,清代的钦差大臣实际并没有太大的权力,时时都在皇帝的眼皮底下办事,在没有得到许可的情况下,即不能先斩后奏,也不能调动军队,这也是清代皇权至上的一个重要的体现。
猜你喜欢
- 朱元璋流传的画像为何有两幅面孔?他真的被清朝人刻意丑化了吗?(朱元璋画像文言文翻译注释)
- 《甄嬛传》沈眉庄历史原型,为56岁雍正生一子,乾隆:送给别人!(钮钴禄甄嬛历史原型)
- 张廷玉献上一幅画,雍正一看竟是赝品,但得知作者后马上转怒为喜(张廷玉为什么被乾隆抄家)
- 雍正真的是篡位登基的吗?看看康熙临终前对雍正的态度就明白了(历史上的雍正是篡位吗)
- 1929年故宫公开一张生辰八字,揭开康熙传位之谜,雍正没有篡位(雍正继位之谜)
- 《雍正王朝》漏掉的牛人,被康熙雍正恶治,却救赎乾隆一桩大罪(雍正皇帝电视剧)
- 《康熙王朝》中,为何周培公见蜡烛没有捻子,就确定太监要叛乱?(周培公最后的结局)
- 《康熙王朝》的容妃李建群走了,年仅63岁,世上再无如此才貌女子(武则天徐慧图片)
- 中国历史上著名的十大太监,仅明朝就有四个!(东汉末年十大宦官)
- 他坐拥八十万大军,却对崇祯皇帝见死不救,死后儿子率军投降清朝(左良玉)
- 搜索
-
- 05-06唱唱反调-《圣斗士星矢》中邪恶的雅典娜(雅典娜的故事)
- 05-06清代的钦差大臣是几品官,有多大权力,能否调动军队?(乾隆左都御史相当于什么官)
- 05-06隋文帝杨坚的精彩人生(杨坚简介100字)
- 05-06第五十六回 袁术起大军欲伐刘备 辕门射戟吕布劝罢兵(辕门射戟是不是真的)
- 05-06明将杨展是何许人也?为什么打的张献忠宝藏尽失仓皇逃离(杨振宁)
- 05-06范仲淹、苏东坡、王安石、还是司马光:谁是你心中的北宋第一文人(现代姓范的名人)
- 05-06我和我的时光少年:世界上最藏不住的秘密,不是谎言,而是喜欢(我和我的少年时光电视剧)
- 05-06兴唐23:秦琼与第八条好汉杨林交战,绝招都使不出来,就被活捉了(杨林怎么死)
- 05-06大智慧与小聪明:论诸葛恪的覆败(诸葛恪得驴原文)
- 05-06周敦颐,濂溪先生的由来?《爱莲说》(周敦颐简介资料)
- 1000℃郴州一男子用假病历骗取医保 先后三次盒子创造社套取5万多元
- 1000℃电影《来一打head意思麻花》在长开机 爱情轻喜剧推广长沙文化
- 1000℃杨光荣:全面落实全国危化品安全综合治卫生间装修效果图理会议精神|大大|大大|政府
- 1000℃自带话题?一大波“夫妻琦琦银饰档”影视剧在路上|夫妻档|邓超|文章_娱乐
- 1000℃湖南这8个市州全面小康实现程度达90%以上非诚勿扰 王俊林_湖南
- 1000℃看看600万起的私人银行干什么:龙泉寺网游之兵器之王参禅 全球打高尔夫|私人银行|民生银行|龙泉寺_财经
- 1000℃长沙楼市蔡琰归时鬓已秋调控升级:本地户口两套及以上暂停购买|长沙市|楼市调控|限购
- 1000℃长沙2小小忍者虚夜宫义骸017年将完成80个小区“专改公”户表改造|夏天|电力|小区
- 1000℃董文标的资本魔力:上置集团获民生银行输血|董文|民生银行第一财经 素比伏|上置集团_财经
- 1000℃战雷电视剧全集奇热耐克增长放缓裁员千人 看似风光危机开始显现|耐克|裁员|阿迪达斯_财经
- 05-06明明是越国灭了吴国,可为何后世叫江南“吴”而不是“越”?(吴国历史小论文)
- 05-06有的人明明挺漂亮,可惜长了张嘴(武神赵子龙林允儿扮演的两个角色)
- 05-06杨广弑父案探秘:这位中国最富争议的皇帝,到底篡位没有?(上)(杨广弑父夺位)
- 05-06在《披荆斩棘的哥哥》刷好感,演了三次悲催皇子,刘端端终于火了(追鱼传奇大结局)
- 05-06看完希腊神话,简直打开了新世界,瞬间觉得自己的爱情观格局小了(宙斯的儿子分别是什么神)
- 05-06朱元璋为何想将都城从南京迁至西安?(朱元璋最恨的一个姓)
- 05-0625位扮演武则天的演员(武媚娘传奇演员表名单殷桃)
- 05-06《甄嬛传》:皇上阅人无数,为何第一次交手,就被甄嬛套路(甑嬛传全集高清资源)
- 05-06罪臣之女:13岁进宫成为阴丽华儿媳,一生未育依然母仪天下(刘秀和阴丽华)
- 05-06“草圣”张芝有个性(张芝草书作品)
- 标签列表
-
- 长沙 (960)
- 历史 (406)
- 湖南 (335)
- 不完美妈妈 (322)
- 我在宫里做厨师 (271)
- 长沙市 (221)
- 高铁 (197)
- 明朝 (191)
- 文化 (190)
- 清朝 (177)
- 唐朝 (156)
- 国足 (155)
- 湘江 (151)
- 美好 (145)
- 一直在身边 (144)
- 政治 (144)
- 旅游 (144)
- 经济 (127)
- 汉朝 (119)
- 政府 (118)
- 宋朝 (116)
- 日本 (115)
- 三国 (113)
- 曹操 (112)
- 中国历史 (109)
- 楼市 (104)
- 湖南省 (99)
- 河南 (97)
- 刘备 (95)
- 春秋战国 (94)
- 诸葛亮 (92)
- 唐太宗 (86)
- 刘邦 (85)
- 服装 (84)
- 史记 (83)
- 朱元璋 (81)
- 北宋 (80)
- 房价 (79)
- 秦始皇 (78)
- 乾隆 (73)